根据国家和本市有关产业政策，面对产业结构调整、优化产品结构、转变经济增长方式、发展循环经济和低碳经济的战略调整，以先进制造业和高端制造业发展为契机，淘汰能耗高、污染严重、技术含量低的粗放型生产方式，努力发展为信息电子产业、航天航空产业、钢铁产业、汽车产业等重点产业配套的高端表面处理技术与工艺拟定本规划。
一、上海电镀业在先进制造业中的作用和地位
电镀(包括一些与液相中化学表面成膜反应有关的过程)既能赋予各种金属和非金属器件美丽的外观和优异的耐腐蚀性能、耐磨损性能，对能使器件表面获得各种特殊的功能，使之成为新型的功能材料，甚至还可以作为形成某些金属复合结构材料的手段。因此，电镀在各工业生产部门中应用广泛，在上海先进制造业的发展中，电镀成为必不可少的工艺之一。电镀工艺中常用的镀种有近四十多种，工艺流程较长(如铝轮毂电镀工艺要近百道)，工艺要求高。近年，纳米电镀、镁合金材料表面处理技术等一些处于世界电镀前沿的先进技术都得到了应用，从而形成了一个专门的工业领域。
进入本世纪以来，随着上海信息、电子、航天、航空、能源、核工业等高新技术领域的飞速发展，上海的电镀技术也取得了大量的令人瞩目的新成就。当前，在金融危机中受重创的制造业已渐渐复苏，电子信息、汽车、石油化工、精细化工、精品钢材等的发展对传统电镀业产生了明显的影响，同时也需要造就具有高新技术的电镀业适合这些行业的发展。所以，上海电镀业面临前所未有的机遇和挑战。
二、上海电镀业的优势分析
根据上海电镀业的历史条件，企业规模、技术和质量水平，上海电镀业在国内行业中具有如下优势和长处。
㈠ 上海电镀业在国内起源最早，形成了良好的产业基础和完整的产学研体系，其规模、技术水平、质量水平都处于国内前列。长期以来为民族电镀业的发展和创新作出过巨大的贡献。
㈡ 上海拥有不少特色的电镀工艺。如为航天、航空加工的振动电镀、刷镀，为信息电子加工的快速电镀，为大型钢材加工的连续镀工艺，金银首饰加工工艺，景泰蓝制作工艺等。这些先进和传统的工艺技术应该保留、发展和传承。
㈢ 上海电镀业已形成完整的产学研体系。上海应用技术学院、上海复旦大学、上海交通大学、上海工程技术大学都设有相应的表面处理专业、精细化工专业、电化学专业。为企业培育和输送了大量专业人才，并与企业共同开发项目、科研攻关，解决企业急需的技术等问题。
㈣ 上海怡标电镀有限公司、上海众新五金电镀有限公司、上海太同电镀有限公司、上海永丰热镀锌有限公司等企业已是具有相当规模和技术工艺特色的专业电镀厂和热镀锌厂。
㈤ 上海还具有基础工业配套的优势，合资、独资企业数量多的优势，这些优势的存在有利于科工贸结合，有利于技术创新和产品开发，对市场的拓展、企业管理的加强将起到推动作用。
所以，上海电镀业应该可以在做精、做强中有所作为。
三、上海电镀业“十一五”规划回顾
在“十一五”期间，上海电镀业产业结构、厂点布局、企业结构和增长方式等方面，都发生了深刻的变化，在电镀总量和质量、工艺技术、环境保护等方面形成了一定的特色和优势。
㈠ “十五”末在本市有电镀企业(厂点)369个，至“十一五”末还存292个，按照市产业结构调整的要求，一些非专业性电镀厂、污染严重、规模小、能耗高，产品档次低的企业被淘汰。
㈡ 贯彻实施《中华人民共和国清洁生产促进法》至今本市已有74家企业通过清洁生产审核，已在审核和等待验收的企业90家。在2006年至2008年度55家自愿清洁生产审核的企业成效显著。这些企业共投入改造资金1.12亿元，创造经济效益2.24亿元/年;提出无低费方案770项。中/高费方案146项。节约水1668.84万吨/年;电1763.15万度/年;柴油567.1吨/年;天然气7.21万立方米/年;煤2200吨/年;蒸汽1080吨/年;减少排放COD97.21吨/年;烟尘14.53吨/年;SO244.15吨/年;废水176.81万吨/年。已通过审核的企业在节能减排方面作出显著的成绩。
㈢ 强化企业管理，提高企业素质。“十一五”期间，上海电镀协会积极开展各类培训工作，培训了高级工：61人、中级工：20人、初级工：57人、上岗培训：1500人、环保操作培训：1000人、剧毒品、易制毒使用要求培训：1200人、清洁生产内审员培训：200人，较大范围地提高了企业管理人员和职工的政治、技术、管理素质。本市已有246个企业通过行业准入审核，222个电镀企业通过ISO9000(2)质量管理体系认证，85个企业通过ISO14001环保管理认证，13个企业通过安全管理与其它专项认证，提高了企业安全环保、节能减排、清洁生产的意识。
㈣ 一些在国内外公认的环保型的节能型的清洁生产工艺，如：三价铬钝化、镀镍废水回用技术、无镍电镀、无氰电镀工艺得到应用。节能型的高频开关电源、高精度的镀层质量检测仪，快速溶液分析仪已为行业普遍接受。
四、上海电镀业“十二五”发展目标和规划
上海电镀业在“十一五”期间借助于上海先进制造业的发展，一改颓势，取得了长足进步。然而，珠江三角洲、长江三角洲地区活跃的经济发展，电镀业空前发展，由于城市管理、环保要求、劳动成本等，他们的发展规模和速度已超过上海。而上海在发展电子信息制造业、集成电路制造、封装和测试、信息和通讯、半导体、照明产业、微电子装备、汽车制造业、精品钢材业、航空产业(民机)和航天产业等无一不需要电镀业为其配套。从上海至全国高科技产业的发展态势看，把上海电镀业从传统工业中提升至具有先进科学技术和装备的专业优势行业已刻不容缓。为此，我们认为上海电镀业“十二五”期间发展既要按照市政府要求：调整产业结构、淘汰劣势行业、落后工艺和落后产品，又要符合先进制造业新一轮提升和高端发展的需要，符合产业结构的转型、升级，使上海电镀业在发展调整中提升，提高电镀工艺技术的能级和产品质量能级，提高电镀业的核心竞争力。
上海电镀业的发展目标是:
(一)调整电镀业结构，优化电镀业布局
上海的经济不可能不发展，上海电镀业不可能不存在，但是，上海的资源和环境容量是非常有限的，所以要坚决贯彻调整产业结构淘汰落后工艺的要求，把工艺装备落后、污染严重、能耗高，不能达到上海电镀行业准入要求和清洁生产审核要求的企业，限期淘汰出局，尚不在工业园区和集聚区的电镀企业要有计划、有步骤地进入。不能纳管排放废水的电镀企业原则上不能再扩大生产或改变镀种，并要限期淘汰出局。
(二)上海电镀业的持续发展的紧要措施之一是建立电镀工业园区
“十一五”规划中也提出建电镀工业园区的建议，但是由于客观条件的限制，尤其是上海土地资源的紧缺，一直难以落实。建电镀工业园区和集聚区，全面调整本市电镀业布局，引导企业集中生产，集中治理，实施清洁生产，提高企业管理水平，走集约经营道路，有利于企业上规模、上档次，有利于规模集聚效应，有利于上海电镀业的做精做强。
(三)在“十一五”推行实施清洁生产的基础上，继续按照国家环保部加强重点企业清洁生产审核的要求，使清洁审核覆盖全行业，达不到审核要求的列入淘汰范围。发挥清洁生产在节能减排方面的作用，加大审核力度，“十二五”期间上海电镀行业清洁生产要上一个新的台阶，30%的电镀企业要达到国际水平，30%达到国内先进水平，10%达到国内一般水平，30%左右的企业被整合调整或被淘汰出局。
(四)全面提升电镀技术、环保技术、装备水平
1.以互联网技术和移动通讯技术为代表的现代电子技术的发展，可以说日新月异，新产品层出不穷，而且其总量增长也十分惊人，上海也将此产业列入重点产业，为其配套的电子电镀工艺和产品的技术含量更是在当前所有其它产品中最高的。电子产品越来越多地采用成型的可塑性材料，比如塑料、铝合金、镁合金等，在这些材料上表面处理技术将有很大的发展空间。印刷线路板是现代电子产品使用量最大的产品之一，也是电子电镀应用的一个重要领域。从最早出现的单面板，到双面板，再到多面板，现在发展到数十层线路板，从刚性板到挠性板;从低合成板到纤维树脂板到金属板，随着电子产品的小型和轻量化而要求大功率化，“十二五”期间有很大发展。其中为了内联和图形电镀应用的孔金属化技术和高分散能力的酸性镀铜、直接镀技术，置换镀技术(置换镀金、置换镀锡、置换镀银)，纤焊性电镀锡合金技术是“十二五”期间发展的当务之急。镀锡铅合金工艺将被全部淘汰，使用锡和少量非铅金属构成的锡合金工艺，如锡铜合金(含铜1.3%)、锡银合金(含银2.5%)和锡铋合金(含铋0.3~0.5%)等。
此外，电子产品中的支架、外壳、连接器都需要电镀，镀种涉及到镀锌、镀镍、镀金、镀银、镀合金等。对铝制品则涉及到阳极氧化、着色、化学氧化等，电子电镀中大量应用的化学镀技术将受到更多的重视。一个不争的事实是目前电子电镀所需的原材料，几乎完全是国外的天下，只有少量低端产品的生产企业在采用国内原材料，并且可供选择的厂商也不多。主要原因：电子电镀对原材料的要求高，生产流程长，且不允许任一工艺过程出错，供应厂商提供的都是经多年使用过的技术产品，企业的综合素质高于国内行业企业。缩短这些差距，开发具有自主知识产权的技术工艺、产品是“十二五”期间的主攻方向。
2.上海汽车行业系统现有100多个企业，生产轿车、摩托车、拖拉机、重型车、内燃机及各种另部件已具有相当的经济规模。汽车工业正向安全、环保、节能、降噪、混合动力方向发展，许多新技术、新材料在汽车制造工艺中获得应用。电镀技术在当代汽车上随处可见，且应用越来越广。汽车零部件除了有防护装饰性要求之外，还有某些功能性要求，如减磨、焊接、无氢脆等。近年已得到应用的三价铬钝化、锌镍合金镀层、达克罗涂层、锌铝涂层。消除“铬害”的三价铬镀铬，微孔铬、化学铬、化学镍磷工艺，还有很大提升和发展的空间。
3.上海钢铁企业在金融危机下依旧保持增长趋势，但是产能过剩，企业效益下降，为此钢铁业继续淘汰落后产能，通过技术革新、工艺产品开发来提升品质，在近几年的精品钢材生产中在改进传统生产工艺和技术的同时，开展清洁化钢铁工艺越来越受到重视。电镀锌和热镀锌钢板实施无铬酸盐处理，使其具有同铬酸盐处理同样的优良防锈效果(日本日新钢铁公司已拥有该技术);开发100%的铝钢板，具有耐高温氧化和抗蚀性，并且有美丽外观的表面处理钢板;开发无酸清洗清洁化生产工艺(意大利达湿利公司已开发)，以往钢厂都用盐酸来除去热轧期间或热轧后在带钢表面形成的氧化物，新的无酸清洗工艺主要加入氮气、氢气、钾烷和水，副产二氧化碳、氮气和水蒸气。而且带钢经其清洗后其洁净程度比普通酸洗要高许多，表面光洁、平滑。类似这一类消除环境污染的表面处理工艺是“十二五”期间电镀业研发方向。
4.上海飞机制造业正在发展，RJ支线飞机和大型客机已在上海成立制造基地;上海也担负着对航天工业的支持任务，航天航空和飞行器，对电镀有特殊的要求，其加工量也持续增加，产品质量要求高，任务艰巨。
5.上海热镀锌企业现有25个，生产能力160万吨/年，从业人员2000人左右，产量50万吨/年，产值约7亿元/年。以宝钢集团为首的采用连续生产热镀锌工艺，热镀钢板、钢丝和以永丰热镀锌厂为首的采用批量生产热镀锌工艺，热镀钢铁制品的成品。各企业的技术装备水平参差不齐，以加热方式划分，存在着原始的燃煤式、煤气发生炉方式、天然气式、柴油式和最先进的电加热式，能源消耗和锌耗差异大。上海及周边地区热镀锌市场十分巨大，但产能过剩，配套型企业和部分小型专业热镀锌厂受加工量限制，经常为间歇式生产，造成产能和设备的闲置浪费。为此，热镀锌工艺在“十二五”期间的目标为：
⑴推广清洁的加热方式，淘汰落后的燃煤或煤气发生炉加热方式;
⑵推广余热利用技术，降低能耗;
⑶推广中水循环使用，减少用水量;
⑷推广酸雾抑制剂和烟雾收集处理技术，降低对环境的影响;
⑸实现槽池污泥的定向受控处理;
管理策略目标：
⑴加强清洁生产审核，淘汰落后产能;
⑵推动专业型热镀锌加工厂兼并整合，促进技术工艺进步;
⑶推动配套型热镀锌加工厂或车间向专业型加工厂转变，实现更好的经济效益和环境效益;
“十二五”末期，上海热镀锌生产厂数不多于15家，生产能力控制在70万吨/年。
6.新的《电镀污染排放标准》(GB21900-2008)和先前颁发的《中华人民共和国清洁生产标准》、 《清洁生产标准电镀行业》(HJB314-2006)是“十一五”期间对电镀行业最具影响的事件，对于促进电镀行业健康发展具有深远意义。进入“十二五”后，标准的实施力度将进一步加大。电镀企业将面临生死考验，优胜劣汰，适者生存，不能满足标准要求的将遭淘汰。目前，就上海电镀行业总体状况而言，不论在污染治理还是清洁生产方面还存在不少问题，很难适应新标准的要求。因此污染防治和节水减排是“十二五”期间的首要任务。“十一五”期间，我国在电镀污染防治方面取得了很大成绩，特别是废水治理技术逐渐跟上先进国家水平，先后发展起来的废水处理技术主要有：化学处理法、离子交换法、电解法和微电解法、铁氧体法、吸附法等。这些技术的应用对减轻和消除电镀污染发挥了积极的作用。但是随着环保要求的提高，特别是新标准颁布后，传统技术的局限性已经显现。为了达到新标准的要求，“十二五”期间电镀废水的自动控制技术：pH/ORP自动控制技术;计算机控制技术;金属络合物破解技术、高级氧化技术(以羟基自由基为主要氧化剂的氧化过程，简称AOP)、重金属捕集法、生物吸附法、重金属深度吸附技术、氰络混合废水处理技术、COD处理技术应进一步加强研究取得突破，加以应用。“十二五”期间，污泥处置难题将进一步凸现，企业将会受到更大的压力，因此污泥减量化技术、金属污泥综合利用技术极需研究。优选实用技术、组织技术攻关、电镀生产自动化、推进废水处理自动化、促进管理规范化是行业协会在“十二五”期间十分紧迫的任务和目标。
7.先进制造业和高端制造业迅猛发展，电镀加工的需求越来越大，产业的规模也越来越大，对电镀设备的控制要求也越来越高，规模化生产和自动化运行成为“十二五”期间电镀设备发展的趋势。具体包括如下：
⑴电镀设备系统控制自动化
随着自动化技术的发展，传统的手工线操作已被渐淘汰，自动化生产线已经被越来越多的企业所采纳。全自动电镀生产线是根据产品的大小和产量不同，设计不同的装载方式和运行节拍，编制相应的程序后，行车自动按系统要求运行。系统具有良好的人机界面和数据库功能，便于进行产品质量的追溯和生产状况的管理分析，对工艺参数进行监测，也可以完成各种统计报表的记录与生成。自动化程度提高后，不仅可以提高生产效率，减轻劳动强度，还可以根据产品特性，进行传统手工操作无法实现的针对性结构设计。
⑵电镀辅助设施——电源设备、热交换系统等，镀液组份自动化管理，镀液pH值管理，化学镀自动添加系统电镀车间自动化信息管理可以提高企业管理效率和增加企业生存能力，通过对包括生产过程管理系统、设备管理系统、质量追溯控制系统、数据等实时控制，实现电镀车间整体信息管理。
电镀产业的发展离不开电镀制造装备技术的提高，“十二五”期间，更加人性化的智能化技术发展成为电镀设备发展的必然目标。
五、上海电镀业发展应采取的对策
上海电镀业的持续发展既要符合产业结构调整优化产品结构的要求，也要从实际出发满足先进制造业和高端制造业发展的需求，随着上海产业的发展，不断提升。
㈠优化电镀业布局，淘汰粗放式电镀生产方式，建立电镀工业园区和集聚区。引导企业集中生产，集中治理，实施清洁生产，走集约化经营道路。建议由政府部门牵头，行业协会参与，学习浙江、江苏等地区建电镀园区的经验，统一规划，合理选址，设置入园门槛，推行清洁生产。
㈡建议市政府设立“上海电镀、铸造、锻造、热处理四大基础工艺企业结构调整专项扶持资金”和“电镀三废治理环保专项扶持资金”。
㈢培育具有计算机系统控制技术、信息技术、网络应用技术及精湛电镀工艺，凸现中国电镀高端装备的展示型电镀企业;培育具有先进工艺组合加工的专业性电镀、热镀示范企业。
㈣建立电镀企业为主体，高等院校、研究所参加的研究中心和产学研平台，电镀企业的联合研究中心和平台，推动产学研的深度结合，促进高新技术成果转化、产业化，不断提高自主知识产权，努力把握行业发展先机和技术进步，切实增强电镀行业发展后劲。
㈤大力加强企业管理，切实提高企业在产、供、销、人、财、物上的管理水平，降低生产成本，降低消耗，提高劳动生产率，提高收益率，提高企业的竞争能力。企业必须加大对人力资源的投资，用于对企业经营者、各级管理人员和一般员工的培训，适应现代化经营管理的要求。
㈥上海电镀业要持续发展，必须高度重视三废治理。树立“忽视环境保护，就会制约行业发展的意识。”
㈦加大技术改造投入力度，推广清洁生产方式，推行清洁生产示范工程和清洁生产审核，研究节能降耗的清洁生产设备，通过技术创新、工艺创新、产品创新，材料改革，实施节能减排。
㈧开展上海电镀业可持续发展的战略研究，确立上海电镀业的发展定位。针对上海和全国电镀业的现状，着眼于行业发展的前瞻性、全局性和战略性。提出上海电镀发展的大思路、大举措。
㈨电镀协会要不断建设和创新，跟上当前经济建设的步伐，要充分发挥行业协会的职能，开展行业和地区经济发展的调查、研究、收集、分析、发布行业信息，及时向政府提出有关方面的意见和建议，促进“十二五”规划的实现。
