张湾区位于南水北调中线工程核心水源区,也是传统的老工业基地,涉水涉重(重金属)涉危(危险废物)企业治理难度大。为确保清水永续北送,张湾区把保生态、护水源作为重要政治任务,坚持源头治污推动企业清洁化生产,全面关停排放不达标企业。今年8月底,该区政府集中约谈辖区55家企业负责人,要求调水前企业污染物排放不达标的一律关停。区长刘宇飞说,约谈的企业都是利税大户,但在gdp和保水质之间,张湾区必须选择后者。
近两年,张湾区先后关停污染企业15家,每年财政收入减少上亿元。
湖北万润工贸发展有限公司是张湾区一家生产锂电池材料的高科技企业,在四年前,该公司生产排放的废水严重污染河水,臭味很大,居民不断投诉。为解决这个问题,张湾区从政策、资金、科技等方面扶持企业进行生产工艺改造,取缔高污染低附加值的氧化铁产品,开发生产高科技无污染的锂电池产品。如今,该公司年产值近十亿元,年税收过亿元,成为清洁生产企业的典范。
企业治污不达标,张湾区不是一律关停,而是引导企业走产品转型、清洁化生产道路。和万润公司类似,十堰恒融实业有限公司原来是一家主要从事玻璃瓶生产、零部件涂覆的高耗能、高污染、低附加值的民营企业。该区给予土地、税收等优惠政策,扶持恒融公司生产新能源电动车、燃油箱。如今,该公司产品已销往全国,跻身十堰“百强民企”。
依附于汽车工业发展的电镀企业一度兴盛,电镀企业排放的重金属污水严重污染环境。张湾区为解决这一问题,采取“疏堵结合”的方式,在关闭小作坊的同时,投资建成了电镀工业园,实行企业入园生产、污染集中治理、生产运行全程监管。目前,一期工程1.2万平方米车间和污水处理设施已全部建成,26家企业签订了入园协议,其中15家企业已入驻园区并投产。
在张湾区,环保是招商的“门槛”,招商受环保的约束。近年来,该区实行项目票决制,变招商引资为招商选资,先后否决六十多个污染严重项目。